PERAN PEMERINTAH KOTA DALAM PENANGGULANGAN DAN PENGENDALIAN TERHADAP DAMPAK BANJIR DI KOTA MEDAN

Abstract

ABSTRAK Penelitian ini mengkaji peran strategis Pemerintah Kota Medan dalam upaya penanggulangan dan pengendalian dampak banjir yang menjadi permasalahan kronis di wilayah perkotaan. Banjir di Kota Medan telah mengakibatkan dampak multidimensi yang meliputi aspek sosial, ekonomi, dan politik, dengan manifestasi berupa terganggunya akses pendidikan, meningkatnya risiko penyakit, kerugian ekonomi pada pelaku usaha kecil menengah, serta menurunnya kepercayaan publik terhadap kapasitas pemerintah. Menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif, penelitian ini menggali data melalui wawancara mendalam dengan pejabat BPBD Kota Medan dan masyarakat terdampak, observasi langsung di kawasan rawan banjir, serta analisis dokumentasi kebijakan yang relevan. Kerangka teoretis penelitian mengintegrasikan teori kebijakan publik dari Riant Nugroho yang berfokus pada identifikasi masalah, perumusan kebijakan, implementasi, dan evaluasi, serta teori peran dari Miftah Thoha yang menguraikan lima dimensi peran pemerintah strategis, koordinatif, dan fasilitatif. Penelitian ini secara sistematis menganalisis efektivitas kebijakan yang telah diterapkan serta mengidentifikasi hambatan dalam implementasinya, termasuk keterbatasan anggaran, rendahnya koordinasi lintas ivublic, dan minimnya partisipasi masyarakat. Dengan memahami kompleksitas permasalahan banjir dari perspektif kebijakan ivublic dan administrasi, penelitian ini diharapkan menghasilkan rekomendasi strategis untuk memperkuat kapasitas pemerintah dalam menangani dampak banjir, mengoptimalkan sinergi antara BPBD dengan instansi terkait, serta meningkatkan kesadaran dan keterlibatan masyarakat dalam program mitigasi bencana. Kontribusi penelitian meliputi pengembangan model kebijakan penanggulangan banjir yang terintegrasi dan berkelanjutan, dengan mempertimbangkan aspek sosial-ekonomi masyarakat serta penguatan kelembagaan dalam menghadapi tantangan pengelolaan bencana di wilayah perkotaan. Kata Kunci: Banjir, Peran Pemerintah, Dampak Sosial-Ekonomi, Kebijakan Publik, Koordinasi Lintas Sektor, Partisipasi Masyarakat